茌平县交通运输执法监察大队开展联合治超工作

　　茌平信息港编辑报道自开展联合治超工作以来，茌平县交通运输执法监察大队在局党组的正确领导下，依法履职，严格按照上级文件和规定开展联合治超工作，主动与公安交通管理部门沟通协调，成立联合执法队伍，形成常态化的联合执法体制。联合治超共查扣违法车辆187辆次，卸货16339.12吨；运政方面：自开展扫黑除恶专项行动以来，我大队共查扣非法营运客车1辆；黑出租2辆；黑教练车4辆。现将我大队执法工作开展情况总结如下：
　　
　　一、工作开展情况
　　
　　（一）强化教育，完善制度。我大队组织全体执法人员充分学习、认识国家五部委下发的文件指示精神，掌握最新超限运输检查和处罚标准。治超执法工作中，无论是在固定治超站还是流动治超站点，拦车职责由公安交警部门行使，交通运输执法人员不得上路拦车。各级交通运输执法机构在路面治超工作中一律不再罚款，主要承担超限超载货物的检测和卸货。坚持以消除违法状态为主，严格实施了卸载、处罚后再放行的作法。今年来我大队采取固定检查与流动巡查相结合的方式，以检查以涉证、超范围经营等车辆为重点查处对象，并开展了一次危化品运输车重点排查活动，在活动中主要排查是否存在“三非”行为：非法运输危化品、不具备从业资格的人员非法驾驶、以及不具备押运员的非法运输，加大对违法车辆严查严纠力度，同时我们加强了内勤和一线稽查人员的业务和基础法律学习，通过案例来研究和讨论，如何取证，如何制作笔录，增强了办案取证意识，提高了笔录制作的技巧，理顺了案件的认定思路，上半年未发生一起行政案件的诉讼和复议。在廉政方面我们从源头上预防和治理腐败的力度，廉政教育经常化、制度化，不断加强稽查人员廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。
　　
　　（二）强化部门联动。自五部委联合下发《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》，并组织开展“货车非法改装专项整治行动”、“整治公路货车违法超限超载行为专项行动”、“车辆运输车治理专项行动”起，我大队主动与公安交通管理部门开展联合治超工作。通过加强治超宣传，联合开展行动，治超工作取得阶段性成效。并以交通执法宣传月活动为契机，利用电视台、广播电台等媒体宣传治理超限超载的法律法规和上级有关文件规定，向社会各界广泛发放《致货运业主、司机朋友的一封信》，在车辆集散地和货运企业张贴《联合开展车辆超限超载专项整治的通告》，在重点治理路段悬挂治超宣传条幅。联合治超期间，在市支队的统一安排部署下，依托超限检测站，开展跨县域集中治理超限超载联合执法行动。联合治超开展期间，我大队抽调骨干执法人员和执法车辆，积极协助东昌府区、临清市、东阿交通监察大队开展超限超载车辆集中整治行动。通过开展区域联合治超行动，互相学习了执法实务，交流了不同环境和条件下的执法经验，锻炼了执法队伍，提升了执法效能和水平。
　　
　　（三）树形象。为树立交通运输执法良好形象，我大队不忘初心，采取多种措施、多种方式提升服务水平，丰富服务内涵，深化交通运输行业服务型执法建设。深入货运源头企业服务。对辖区内的石料厂、商砼站、材料加工企业等货物集散地进行详细调查。组织执法人员到重点运输企业，送法律法规和政策上门。到运输企业讲解《公路法》、《公路安保条例》有关治超规定，讲述超限超载运输的危害，让运输企业明白自己的责任和义务。
　　
　　二、工作计划
　　
　　(一)指导思想
　　
　　以党的十九大精神为指导，坚持党的基本路线、方针、政策，认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，以“人”为本，狠抓运政执法队伍建设，切实提高全体监察执法人员的整体素质，建立一支高效、廉洁、文明的交通监察执法队伍。依法行政、文明执法，提高管理水平，规范道路运输市场，建立良好的道路运输市场经营秩序。
　　
　　（二）具体工作
　　
　　1、开展执法人员岗位学习活动，提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及相关配套的法律法规为主。通过学习达到以下目的：一是领会其精髓所在：《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变，这给我们的道路运输管理带来了新的理念，对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们交通监察执法人员才能适应新的形势的发展。二是使每一位执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容，并在执法的过程中灵活运用，依法行政，提高执法水平。
　　
　　2、配合市支队加大整个运输市场的整治力度，进一步规范道路运输市场。做好危险化学品运输市场整顿工作，严厉打击非法运输危化品、不具备从业资格的人员非法驾驶、以及不具备押运员的非法运输，要加大监督力度，依法进行整治和规范，保护合法经营者的利益。
　　
　　3、夯实执法基础工作。一是按照要求建立和完善检查车辆台帐；二是认真做好执法文书的制作培训、整理归档工作，把好行政处罚文书的制作关，在行政处罚文书质量上下功夫，做到认定违法事实清楚，裁量公正，适用法律、法规、规章准确，程序到位；文书整理规范，归档及时，确保依法行政水平的逐步提高。
　　
　　茌平信息港信息显示在今后的工作中，我大队将继续加大运输市场的管理力度，寻求市支队和兄弟单位的紧密联系和支持，协调好内部和外部的工作关系，规范执法人员的执法行为，进一步对执法人员的业务和政治素质进行培训和学习。继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，抓住新的机遇，迎接新的挑战，努力使我们的执法工作迈上新的台阶。