茌平冯官屯镇上演企业和政府涉嫌违法同台戏，答案至今未果

 　　茌平信息港今日新闻聊城市茌平县冯官屯镇2015年在电力工业园招商三家企业，一家已被查处，两家未取得环保验收生产至今，滑稽的是，茌平县冯官屯镇作为地方一级政府和企业签订的土地租赁合同竟也涉嫌违法。

茌平县冯官屯镇：自诩招商成绩 反被打脸

2016年9月媒体以《茌平县冯官屯镇：项目建设挺直发展脊梁》为题报道，冯官屯镇把推进新型工业化作为加快镇域经济发展的强引擎，坚持“企业是主体，园区是平台，项目是支撑，环境是保障”的思路，以项目建设为主抓手、园区建设为主阵地，擎起了工业发展的一片天。冯官屯镇按照全县招商引资百日会战要求，加大招商引资力度，通过项目大招商，加速产业集聚，提升发展层次。该镇结合自身复垦土地和信发低电价资源优势，在原马庄废弃窑厂规划了千余亩的电力工业园，先后引进了年产8万吨白刚玉、年产5万吨高硼硅玻璃、年产30万吨信盛型材三个项目。

据了解，冯官屯镇招商引进的年产8万吨白刚玉、年产5万吨高硼硅玻璃、年产30万吨信盛型材三个项目分别为茌平县金晶耐磨材料有限公司、山东博钰玻璃制品有限公司、茌平县信盛型材有限公司。

讽刺的是，茌平县信盛型材有限公司的年产30万吨信盛型材项目本就是不符合产业政策的钢铁厂而遭到举报，2016年11月茌平县环保局调查后结论，茌平县信盛型材有限公司年产60万吨角钢项目无环评审批文件，擅自开工建设。依据【中华人民共和国环境影响评价法】第三十一条第一款，给予该企业罚款人民币伍万元。同时责令停止生产。

茌平县环保局：在生产企业目前未环评验收 属于试生产

记者在山东博钰玻璃制品有限公司西侧发现，该企业一条管道直通已经停产的茌平县信盛型材有限公司院内，管道中间破裂，废水顺着墙体流入该厂区外侧的农田里。

山东博钰玻璃制品有限公司陈总介绍，2016年茌平县环保局曾对自己处于2万元罚款，一期工程结束环保局未验收，环保局让等到扩建二期一起验收，直至目前已经全部投产环保局也未验收。流到外面的废水是生活用水，不是工业废水并不污染。

茌平县金晶耐磨材料有限公司车间中废气无组织排放，并未有收集装置。

茌平县金晶耐磨材料有限公司李总表示，该企业一期通过验收，二期还未验收。2017年10月1日新实施的验收办法(记者查证新的验收办法为《建设项目环境保护管理条例》中规定)后茌平县环保局让其自己组织验收。目前自己委托的第三方验收机构还未给出具验收报告。至于废气排放，李总只是提到安装有粉尘收集回收装置。

采访中，山东博钰玻璃制品有限公司陈总告诉记者，自己属于外地客商，在茌平投资自己很谨慎也很遵纪守法，茌平县环保局、国土局既然对自己罚款后，就可以名正言顺的生产。

茌平县环保局王局长在电话中表示，茌平县金晶耐磨材料有限公司、山东博钰玻璃制品有限公司都有环评手续，两家公司现在都属于在试生产，试生产期为6到9个月。新的《建设项目环境保护管理条例》在茌平县还未正式实施。

据了解，2017年10月1日实施新的《建设项目环境保护管理条例》中已经没有试生产。其中规定，编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

值得一提的是，茌平县金晶耐磨材料有限公司李总在采访中已经明确指出环保局已经告知自己，从2017年10月1日实施新的法规，让其自己组织验收。而茌平县环保局王局长却告诉记者新的验收条例在茌平县未实施，到底谁在说谎，亟待考证。

茌平县国土局：冯官屯镇政府签订土地租赁合同 涉嫌违法

冯官屯镇人民政府和山东博钰玻璃制品有限公司、茌平县金晶耐磨材料有限公司签订的土地租赁合同中显示，甲方同为茌平县冯官屯镇人民政府。山东博钰玻璃制品有限公司签订合同时间为2015年11月12日。

租赁合同中，山东博钰玻璃制品有限公司租用土地38.9亩，租赁期30年，自2015年11月12日至2045年11月11日。租赁费用按每亩每年1400元计算，该宗土地每年租赁费54460元。

茌平县金晶耐磨材料有限公司租用冯官屯镇人民政府土地63.845亩，租赁期30年，自2015年10月1日至2045年10月1日，租赁费用按每亩每年1000元计算，该宗土地每年租赁费63845元。

然而，2017年11月6日茌平县国土资源局给予山东博钰玻璃制品有限公司开具了225165元的罚款票据，原因是该企业违法《中华人民共和国土地管理法》中43条规定。

记者在茌平县国土资源局了解到，对山东博钰玻璃制品有限公司做出罚款说明该企业占地违法，也说明冯官屯镇政府并未取得该宗土地的使用权，茌平县冯官屯镇政府和企业签订的土地租赁合同涉嫌违法。如果该企业在收到违法通知半年内不进行拆除，国土局会向法院申请强制拆除。

不难看出，上述两家企业或多或少都存在一定的问题，是企业自己不守法还是冯官屯镇和相关职能部门不予正视，难道只是自己收取土地租赁费及相关罚款后就可以任由企业违规。

茌平信息港焦点既然冯官屯镇政府和企业签订的土地租赁合同已涉嫌违法，那么收取的土地租赁费用又被用到了何处?冯官屯镇政府又该承担什么责任?记者在茌平县政府采访寻找答案但未果。