朱姓者免费游十三陵

　　旅游景区针对特定姓氏人群出台优惠政策，早有先例：2012年12月，安徽凤阳旅游部门推出冬季旅游的新策划，全球的朱氏后裔只要出示身份证件，即可1个月内免费游览当地以明皇陵为代表的五大景区;2014年9月，经湖北省钟祥市人民政府批准同意，全国“朱”姓公民到明显陵寻根祭祖，凭本人身份证免费。如果到这些景区真的是祭祖，免费似有几分合理性，但众多“朱”姓游客中，有几人是皇亲国戚的后人?

有人认为，景区是公共资源，该对所有游客一视同仁;对“朱”姓游客免费，是对其他姓氏游客的歧视。是否歧视，我不下结论，这类事件最值得考量的问题是：对特定人群免票是否正当?如果可以免票，该经过怎样的程序?

“给姓朱的免票，别的姓氏的也没让你多掏钱，有什么可不满意的?”这是一种声音。对于景区涨价，公众有足够警惕，但免票就一定是好事吗?景区是公共资源。作为公共资源管理者，景区向游客收门票既是权利(甚至有些“权力”的意味)，也是职责和义务。门票收入由景区管理、使用，但从财产属性看，它属于国有资产。对特定人群免票，结果就是导致国有资产“流失”。

我给“流失”加上引号，是因为“流失”并非一定不正当。给残疾人、老人、儿童免票，也会有国资的“流失”，但没人会反对。但针对特定姓氏人群的免票，其正当性却需要认真考量。景区维护、管理需要大笔钱，如果门票等景区收入不足以全额支付，那么，门票少收一分，财政补贴就要多一分。这是国资流失的代价，免票的正当性至少存疑。

明十三陵是世界文化遗产、国家重点名胜区，其门票价格制定经过了严格程序。与此相适应，对特定人群免票，也不能拍脑袋决策，而需要通过正当程序。对“朱”姓游客免票经过了怎样的程序，报道未提及，相关部门有必要说一说。

明十三陵，世界文化遗产，全国重点文物保护单位，国家重点风景名胜区，国家AAAAA级旅游景区。

明十三陵坐落于北京市昌平区天寿山麓，总面积一百二十余平方公里，距离天安门约五十公里。十三陵地处东、西、北三面环山的小盆地之中，陵区周围群山环抱，中部为平原，陵前有小河曲折蜿蜒。自永乐七年（1409）五月始作长陵，到明朝最后一帝崇祯葬入思陵止，其间230多年，先后修建了十三座皇帝陵墓、七座妃子墓、一座太监墓。共埋葬了十三位皇帝、二十三位皇后、二位太子、三十余名妃嫔、两位太监。截止2011年，已开放景点有长陵、定陵、昭陵、神路。